基层法院应自觉肩负社会主义法治建设重任

时间:2020/07/06 02:11:10 编辑:

核心提示:由民主与法制主办的“我为法治文化发展建言献策”征文颁奖活动在京隆重举行,在会上见到了河北省沧州市运河区人民法院党组书记、院长梁根生,梁院长在“我为法治文化发展建言献策”征文活动中荣获了特等奖

11月20日,由民主与法制主办的 我为法治文化发展建言献策 征文颁奖活动在京隆重举行,在会上见到了河北省沧州市运河区人民法院党组书记、院长梁根生,梁院长在 我为法治文化发展建言献策 征文活动中荣获了特等奖,因此,对梁院长进行了独家专访。

梁根生院长在接受采访

: 总书记描绘了实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图,对法治建设、政法工作都提出了新的更高要求。最高人民法院院长 指出,面临新的机遇和挑战、新考验,各级人民法院要进一步发挥审判职能作用,更好地肩负起推进平安中国、法治中国建设的职责使命。您对此有什么想法?

梁根生:自党的十八大召开后,第一次全国政法工作会上提出了全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,把建设平安中国、建设法治中国、打造过硬队伍作为政法工作的奋斗目标,平安中国和法治中国二者紧密联系,既相互影响又相互制约,平安是诉求、是理想;法治是现实的任务,是行动。人民法院作为司法机关,肩负着社会主义法治国家建设的重任。

人们常说,司法是神圣的,是社会公平正义的最后一道防线,司法神圣源自其能够运用和平方式,通过明辨是非,公平公正地处理矛盾纠纷,做到惩恶扬善,促成定纷止争。进一步发挥审判职能作用,不仅在于可以借由其来实现当事人双方所追求的实体公正、促进定纷止争,还在于其本身所蕴含的公平公正等价值,有助于提升司法公信力,树立和维护司法权威。

:坚持司法为民公正司法,最高人民法院院长 指出,落实 总书记提出的 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义 的目标,做为基层法院的院长,您怎么理解这句话的含义,如何贯彻这项重要指示?

梁根生: 努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义 ,是 总书记在中央政治局第四次集体学习时,对政法机关提出的努力目标和明确要求,体现了我国经济社会发展的必然要求和人民群众的殷切期待。

法院是人民的法院,为民执法是人民法院的必然追求。人民满意不满意,是衡量我们工作好坏的尺度。在每一个司法案件中,都带有人民群众强烈的利益诉求,如果在司法个案中不能做到让人民满意,不仅群众利益无法得到保并加强软件设施的建设障,司法机关的威信也会一落千丈,法治中国的建成更是遥不可及。只有强调人民的主体地位,才能找到司法工作的方向,才能保障人民群众的合法权益,让人民群众感受到司法是公正的。要把司法公正落实到审判实践的每一个环节中,确保司法的程序公正和实体公正,进一步推进司法公开透明,主动接受人民群众监督,让人民了解法院诉讼程序,充分展示法院公开、透明的良好形象,让人民群众真切地感受到司法的公正高效。

:作为基层法院,如何更好地依法维护人民群众合法权益,努力消除群众诉讼障碍,发挥好惩治犯罪、化解矛盾的职能作用?

梁根生: 院长曾强调,法院更好地践行司法为民根本宗旨就是要努力消除群众诉讼障碍,让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益、让确有错误的裁判依法得到纠正。诉讼障碍问题,在前些年有大的进步。当事人可以很方便地聘请律师,有特殊困难的当事人还可以得到法律援助,同时法官在指导诉讼的依法进行上,也做了大量工作,对解决当事人交通不便等其他问题,法院的巡回办案,把法庭开到农家场院及田间地头也是日常工作的一部分。

作为基层法院,我们从建设、完善立案机制出发,对来法院进行诉讼的群众做好法律宣传和诉讼引导,对案件的审理依法公开透明,判决后耐心释法明理,消除群众心中的疑虑;在刑事案件方面,对辖区高发、多发及恶性暴力刑事案件进行重点打击维护社会稳定,对附带民事诉讼案件从多方面加大调解力度,寻找多元化的调解方法,做到案结事了,从根本上化解矛盾。

:政法工作要坚持党的领导、自觉接受人大及其他方面监督, 指出,党的领导是做好人民法院工作的巨大政治优势,是公正司法的根本保证。自觉接受人大监督也是公正司法的重要保障。基层法院如何看待人大监督和舆论监督?

梁根生:舆论监督是社会监督的一种重要形式,积极正面的舆论监督是对公正判决的有力保障,是对法制建设的促进。而泛化、异化的舆论造势对司法公正也会有一定冲击。但我们也应认识到司法公正的真正实现离不开舆论监督的督促和制约,要充分认识到舆论监督作为一种法定权利对司法进行监督的合法性和必要性,舆论监督与司法公正两者之间不存在无法逾越的鸿沟。舆论监督要守法,司法办案更要守法,构筑两者之间的良好关系同时还需要相互理解、相互支持和相互交流,无论是舆论监督主体还是司法主体,都应以一种积极的姿态履行自身的法定义务,应在充分享受权利所带来的利益和便利的同时,更深层次地理解和履行权利背后所肩负的社会。只有这样,舆论监督才不至于陷入商业竞争与无序的泥潭,司法才得以真正获得公正和独立,从而建立司法权威,维持司法公信力。

:最高院常务副院长 同志认为,在目前有罪推定思想尚未完全根除、无罪推定思想尚未真正树立的情况下,冤假错案发生的概率甚至可以说还比较大。对此,法院人员必须保持清醒的认识,要像防范洪水猛兽一样来防范冤假错案,宁可错放,也不可错判。对此,您怎么看待?

梁根生:刑事冤假错案给人民法院带来了前所未有的挑战,如不妥善应对,将严重制约刑事审判工作的发展,相比较错案的纠正,我们必须要更加重视 防患于未然 ,坚决守住防范冤假错案的底线。

对如何防范冤假错案,我有以下几点思考:

一是坚守罪行法定原则,无罪推定是罪刑法定的一种延伸,是法治建设的要求,也是防范冤假错案的一个基本原则。

二是依靠法律程序制度。要高度重视程序公正的独立价值。程序公正是实体公正的有效保障。完备的程序制度,能在最大程度上为防范冤假错案提供制度保障。

三是充分借用科技的力量。关键是要善于使用,必须加快提高技术装备水平,全面提升基层法院科技运用能力。

四是充分争取社会各界支持。自觉接受群众监督和舆论监督,坚持司法的群众路线是防范冤假错案的有效举措。

:最高院 院长于14日在京召开的第六次全国刑事审判工作会上强调,要建立健全保障人民法院依法独立公正行使审判权的机制。各级法院领导要敢于坚持原则,敢于依法办事,上级法院要理直气壮地支持下级法院公正办案。您认为基层法院在独立行使审判权的职能上如何真正体现?

梁根生:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提到 确保依法独立公正行使审判权检察权 ,非常及时必要,意义重大。过去的提法是 依法独立 行使审判权检察权,侧重了客观;现在的提法加上了 确保公正 ,结合了主观能动性,这是主客观相结合的。这是在党的领导下,强调了组织管理、监督,以保障实现依法独立之目的。法院独立审判权受宪法保护,对在基层法院做到独立行使审判权职能我们是充满信心的。

通过改革,建立健全保障独立行使审判权机制,使各级法院敢于排除各种干扰,坚持依法办案,才能真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,自觉维护宪法和法律权威。

法院在行使审判职权的过程中应强化司法审判思维,改革一些过时的行政化思维。遵循司法规律,通过制度、机制建设的细化,维护司法的独立性、中立性、程序性及公开性,根本遏制司法腐败现象。通不断前来探营的媒体早就熟悉了这里的一草一木。但在12月1日过教育活动、制度建设和惩处机制,实现 不想、不能、不敢腐败 的目标,确保法院队伍健康发展,确保案件公正依法,确保民众与司法建立起良性互动,从而,促使法治中国健康发展。

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